遗嘱与遗产
《精神能力法》下的代理申请与纠纷
当亲人无法再独立做出重要决定时，家庭成员可能会同意需要帮助，但在由谁提供帮助的问题上可能存在分歧。
JOO TOON LLC 诉讼团队 阅读需4分钟
当挚爱之人无法再独立做出重要决定时，家人可能会同意需要帮助，但在由谁提供帮助的问题上可能存在分歧。一位亲属可能希望管理银行账户，另一位可能关心护理问题，而其他人则可能质疑是否应该出售房产。这些分歧可能导致根据新加坡《2008年精神能力法》提出代理申请。
法院可以指定一名代理人，为缺乏行为能力的人（通常称为“P”）做出特定决定。法院关注的重点不是家庭地位或便利性，而是拟议的安排是否必要、可行，并符合“P”的最大利益。
行为能力取决于具体决策
被诊断出患有痴呆症、中风或其他疾病并不自动意味着一个人在所有方面都缺乏行为能力。该法案的前提是推定一个人具有行为能力。应采取一切切实可行的步骤来支持当事人 （P）做出决定，且一个不明智的决定本身并不能证明其缺乏行为能力。
根据该法案第4条，缺乏行为能力的测试包含两个部分，正如上诉法院在 Re BKR [2015] SGCA 26; [2015] 4 SLR 8 一案中所解释的那样——这是关于《精神能力法案》（Mental Capacity Act）的上诉法院权威判例。该测试为：(i) 功能性部分——当事人（P）是否无法在相关时间做出特定决定；以及 (ii) 临床部分——这种无能力是否由大脑或精神功能受损或紊乱引起。Re BKR案还裁定，法院必须考虑当事人（P）的实际情况（包括当事人可能受到的任何不当影响），而不是抽象地评估行为能力，并支持在MCA诉讼中采取更具调查性、较少对抗性的方法，倾向于独立的专家评估，而非双方专家对峙。
持久授权书 (LPA) 还是代理权 (Deputyship)？
持久授权书 (LPA) 是在当事人仍具备行为能力时制定的。它允许指定的受权人在当事人日后丧失行为能力时，在授予的权限范围内行事。通常在没有有效的 LPA 涵盖相关决定，或法院介入是必要的情况下，才需要代理权 (Deputyship)。
作为配偶、子女或兄弟姐妹，并不自动授权某人操作当事人的账户、出售当事人的财产或代表当事人指示律师。授权必须来自有效的 LPA、法院命令或其他公认的法律依据。
代理人可以获得哪些权力？
代理权命令是根据被代理人（P）的实际需求量身定制的。权力可能涉及个人福利、财产和事务，或两者兼有。这些权力可能包括处理银行账户、保险和开支、管理或出售财产、签署文件以及做出特定的护理或治疗决定。
根据第20(4)(b)条，并参照 Re BKR 案的适用原则，法院必须考虑到代理人的权力范围和期限应在合理可行的情况下尽可能受到限制。代理人不会仅仅因为被代理人需要某种帮助，就获得对其生活各个方面的完全掌控权。
家庭通常会产生哪些纠纷？
常见的纠纷涉及应任命谁、应该有一名还是多名代理人、代理人应如何行事、过去从P（当事人）资金中的支出、是否应保留或出售P的住所、P应居住在哪里，以及拟议的代理人是否存在利益冲突。有争议的案件往往演变成可信度纠纷，法院会审查每个人的行为、对P的照顾参与度、财务判断力以及解释意愿——正如Re BKR案所展示的那样，护理人员对P施加不当影响的可能性本身也可能成为核心问题。
法院如何做出决定？
法院适用《法案》第6条规定的法定最佳利益原则。法院可能会考虑当事人（P）过去和现在的意愿与感受、信仰和价值观，以及相关家庭成员和护理人员的意见。法院还应考虑是否可以将决定推迟到当事人恢复行为能力时，以及是否有其他限制性较小的选择。
法院可能会自行做出具体决定，而不是任命一名拥有广泛持续权力的代理人。家庭地位固然相关，但不能取代关于适用性或实际安排的证据。
适用哪种流程？
对于某些常见的申请，如果申请在规定范围内且相关人员同意，则可采用简化流程。当寻求更广泛的权力、预计会出现异议或情况更为复杂时，则使用标准流程。无论哪种流程，都需要提供 P 的行为能力医学证明。
常见问题
代理人由法院指定，为丧失精神行为能力的人做出决定，例如关于金钱、财产或护理方面的决定。这通常在当事人尚有行为能力时未签署持久授权书（Lasting Power of Attorney）的情况下需要。
通常，家庭成员或亲密朋友可以向家事司法法院提出申请。法院会指定合适的人选，受托人必须以当事人的最大利益行事，并遵循法院的指示。
法院的判决基于无行为能力人的最大利益，而非取决于哪位亲属希望接管。纠纷通常可以通过调解来缩小范围，但如果无法通过调解解决，法律建议就显得尤为重要。
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代理人需承担责任
代理人必须在授权范围内行事，并以当事人（P）的最佳利益为重。财产与事务代理人必须保存决策和交易记录，并遵守公共监护人办公室（OPGO）的报告要求。如果职责履行不当，法院可能会变更或撤销该任命。
家庭应尽早做什么？
确定需要做出的具体决定，获取医疗证据，准备切实可行的护理和财务计划，列出当事人（P）的资产和支出，并记录任何已知的意愿。如果可能出现异议，尽早咨询有助于将申请重点保持在当事人（P）身上，而不是更广泛的家庭纠纷上。